通山縣地處鄂東南邊陲，幕阜山脈北麓，全縣國土面積2680平方公里，轄8鎮(zhèn)4鄉(xiāng)和1個國家級風景區(qū)，總?cè)丝?8萬。近年來，通山縣環(huán)保局黨組抱著堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的決心，創(chuàng)新黨建機制，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用，強化黨建引領(lǐng)，有力地促進了通山縣環(huán)保事業(yè)向前發(fā)展。通山縣被列入國家重點生態(tài)功能區(qū)，全國第三屆綠色碳匯節(jié)在通山舉行，創(chuàng)建省級生態(tài)文明建設(shè)示范縣取得圓滿成功，破獲了全省首例非法提煉重金屬污染環(huán)境犯罪案。中央環(huán)保督察反饋意見和生態(tài)環(huán)境部飲用水源地督察交辦問題整改按期完成，省級環(huán)保督察反饋意見正在有力推進整改，通山縣生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷改善，位居全省全市前列，通山縣環(huán)保局連續(xù)三年被評為全省全市環(huán)保工作目標考核優(yōu)勝單位，環(huán)境保護工作作法多次在光明日報、中國環(huán)境報、新華網(wǎng)頭條、湖北日報、湖北電視臺、咸寧日報等國家和省市主流媒體上宣傳報道。

一、落實“三個責任”，建強戰(zhàn)斗堡壘。一是在貫徹中央、省市重大決策部署和國家法律法規(guī)中落實局黨組的主體責任。縣環(huán)保局黨組堅持每月召開一次黨組工作會議，認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，學習中央和省市縣委重大決策部署，學習中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則和中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督工作條例等法律法規(guī)，強化“四個意識”教育和“四鐵”教育，在政治上、思想上與黨中央和省市縣委保持高度一致。就每個月的重點工作進行研究部署，對工作中存在的問題進行查漏補缺，堅持把紀律作風和黨風廉政建設(shè)挺在前面，落到實處，促進工作。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則，凡“三重一大”問題均由局黨組集體研究決定，實行民主決策和科學決策。堅持每半年召開一次黨組民主生活會，圍繞執(zhí)行決策部署、工作作風、紀律規(guī)矩、奉獻擔當、廉潔自律等方面開展批評與自我批評。加強制度建設(shè)，建立了局黨組學習制度、民主議事制度和黨風廉政建設(shè)制度等一系列規(guī)章制度，在貫徹和執(zhí)行制度中促進主體責任的落實。二是在率先垂范中落實局黨組書記的第一責任。堅持把抓黨建工作放在首位，帶頭貫徹執(zhí)行中央和省市縣委的重大決策部署和紀律規(guī)定，及時組織學習和貫徹落實上級的重要指示精神，組織動員廣大黨員干部積極投入三大攻堅戰(zhàn)。認真履行黨組書記的職責，與局黨組班子成員和各二級單位簽訂黨建工作目標管理責任書，制定和審定局黨組責任清單、問題清單、整改清單，不定期與局黨組成員和重要崗位黨員干部懇談，加強政治規(guī)矩和紀律作風教育，堅持做到一身正氣，講求組織原則，對各種不正之風予以嚴肅批評和堅決制止，堅持帶頭帶動帶領(lǐng)，做到謀事在前、干事在前、吃苦在前、沖鋒在前、擔當在前、奉獻在前，努力弘揚正能量。三是在實行“一崗雙責”中落實黨組成員的領(lǐng)導(dǎo)責任。強化局黨組成員對分管領(lǐng)域黨建工作責任，把抓黨建與抓分管業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合起來，局黨支部下設(shè)三個黨小組，由三名局黨組成員、副局長兼任黨小組組長，定期組織黨員干部學習政治理論和法律法規(guī)，加強對黨員干部的教育管理，對分管領(lǐng)域出現(xiàn)違規(guī)違紀行為的實行責任雙追究制。

二、著力“四個加強”，提升黨員形象。一是加強黨員教育提形象。利用“主題黨日+”和“三會一課”時間，組織廣大黨員干部學習黨規(guī)黨章，學習習近平總書記系列重要講話精神，學習環(huán)保法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識，請縣紀委領(lǐng)導(dǎo)就嚴格執(zhí)行八項規(guī)定作廉政教育報告，請縣檢察院領(lǐng)導(dǎo)就預(yù)防職務(wù)犯罪作警示教育報告，請縣法制辦領(lǐng)導(dǎo)就依法行政作法制教育報告，學習通報省市關(guān)于違反八項規(guī)定和“四風”問題典型案例，每半年組織黨員干部開展一次政治理論和法律業(yè)務(wù)知識考試，通過述學、評學和考學不斷提升黨員干部的素質(zhì)和形象。二是加強黨員管理提形象。每季度組織黨員干部開展一次民主評議，先由每位黨員就政治理論學習、工作作風、遵規(guī)守紀、奉獻擔當和廉潔自律五個方面進行自評，再就以上五個方面內(nèi)容組織全體黨員對每位黨員干部以百分制形式測評，年評議平均分作為黨員干部評先晉職晉級的重要依據(jù)。每半年組織黨員干部開展一次民主生活會，圍繞執(zhí)行八項規(guī)定和“四風”問題及履職盡責情況開展批評與自我批評，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變作風，提振精神。每年開展一次“五星”黨員評選，將評選結(jié)果向全局公開。在黨員干部中組織開展“五查五看”，即查思想認識是否到位，看大局意識強不強；查工作作風是否漂浮，看工作成效好不好；查是否存在違規(guī)違紀行為，看遵規(guī)執(zhí)紀嚴不嚴；查疑難問題是否破解，看擔當奉獻精神夠不夠；查是否存在濫用職權(quán)，看依法行政能力高不高。要求每位黨員圍繞“五查五看”認真開展自查自糾，寫出書面整改報告，同時，不斷加強對黨員的監(jiān)督。三是開展組織活動提形象。組織黨員干部到大幕山學習原通山縣委書記李振國同志先進事跡，組織黨員干部到闖王陵接受警示教育，在全局黨員干部中組織開展“我為黨旗添光彩，履職盡責創(chuàng)佳績”活動，推薦六名添彩黨員上臺作典型發(fā)言，弘揚正能量，激發(fā)廣大黨員干部積極進取的工作熱情。四是加強嚴肅執(zhí)紀提形象。對2名作風漂浮黨員進行了全局大會通報，對3名工作履職不力黨員進行約談，對2名違規(guī)違紀黨員進行了警告處分。

三、開展“七大行動”，建設(shè)生態(tài)通山。建設(shè)生態(tài)通山既是我們的工作目標又是廣大人民群眾的迫切愿望，在推進過程中我們著力開展了七項專項行動。一是開展突出環(huán)境問題整改行動。中央環(huán)保督察反饋意見按期完成，生態(tài)環(huán)境部飲用水源督查交辦問題整改銷號，省級環(huán)保督察反饋意見整改有力推進，投資2000萬元完成了九宮山國家級自然保護區(qū)礦山復(fù)墾復(fù)綠工作，投資8000萬元完成了富水湖24600口網(wǎng)箱拆除任務(wù)，投資6000萬元新建了規(guī)范的生活垃圾填埋場，投資400萬元對通羊生活污水處理廠進行了升級改造，對22家非煤礦山進行關(guān)閉，加強了生態(tài)修復(fù)，恢復(fù)了綠水青山，光明日報以好日子就在綠水青山中為題進行了宣傳。湖北日報于7月4日、7月28日和8月4日專版對我縣環(huán)境整治成效進行了報道。二是開展大氣污染防治“三禁三治”行動。印發(fā)秸稈禁燒通告3萬份，通過采取政策宣傳、加強領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、監(jiān)管執(zhí)法、檢查督辦、通報問責等一系列措施，境內(nèi)沒有發(fā)生較大火點和黑斑，受到省禁燒辦領(lǐng)導(dǎo)好評。加強燃煤鍋爐淘汰改造工作，在全市率先完成了38臺燃煤鍋爐淘汰改造任務(wù)。在縣城區(qū)全面開展了禁鞭工作，成效顯著。加強綠色礦山整治、揚塵治理和機動車尾氣、VOC及餐飲油煙治理，煙氣塵污染問題得到有力抑制。7月14日，接群眾投訴我局環(huán)境監(jiān)察大隊黨員毛建文、陳釗到某工地查處揚塵污染，在做工作中，被建筑業(yè)主三次推倒在地，但毛建文、陳釗同志仍爬起來耐心做工作，用真誠和責任使業(yè)主建設(shè)了揚塵污染設(shè)施，維護群眾環(huán)境權(quán)益。三是開展“五河一湖”環(huán)境整治。對“五河一湖”開展污染排查，成立四個專班狠抓整治，對洪港河旁邊的中蘇湖大理石工業(yè)園22家加工企業(yè)污水污染進行整治，促使園區(qū)企業(yè)投入資金140萬元建設(shè)了管網(wǎng)和2個3000m3污水處理池，實現(xiàn)了污水達標排放，湖北日報以“牛奶河”變?yōu)榍逅�河為題進行了宣傳報道，加強對寶石河沿岸12家石英沙廠整治，通過停產(chǎn)整治，行政處罰，驗收復(fù)產(chǎn)措施，使企業(yè)完善了水污染處理設(shè)施，清除了石英沙廠酸洗污水多年污染寶石河現(xiàn)象。加強對廈鋪河流域村莊的生活垃圾治理，投資1000萬元購買北京中科華寶公司清潔服務(wù)，建立了長效機制，改善了飲用水源地水質(zhì)。加強對通羊河環(huán)境整治，投資3000萬元完善了城區(qū)污水管網(wǎng)，對富水湖上游35家涉水排污企業(yè)進行了整治，對湖面215萬平方米的網(wǎng)箱全部進行了拆除，實現(xiàn)了縣域水環(huán)境質(zhì)量達標率100%。四是開展土壤污染防治和固體廢物整治行動。全面完成了省下達的204個土壤污染點位核查、采樣和監(jiān)測工作，加強縣域內(nèi)固體廢物的整治，整治工業(yè)廢物5處，清除建筑垃圾500噸，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾填埋場全面進行整治，在全縣建立7個垃圾中轉(zhuǎn)站，將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生活垃圾全部運至縣垃圾填埋場處理，消除環(huán)境隱患。五是開展畜禽養(yǎng)殖整治行動。對全縣的123家規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場進行整治，與溫氏、正邦等公司達成一致意見，公司不與無環(huán)評審批養(yǎng)殖場聯(lián)系，不向未經(jīng)過環(huán)�！叭�同時”驗收養(yǎng)殖場送達豬苗，加強監(jiān)管執(zhí)法，促使養(yǎng)殖場全部建設(shè)了污染防治設(shè)施，基本清除了環(huán)境污染。六是開展工業(yè)企業(yè)污染源全面達標排放整治行動。投資1000萬元建設(shè)了水晶工業(yè)園污水攔截總站，對園區(qū)企業(yè)實行在線監(jiān)控和環(huán)�！叭�同時”驗收，對超標排污企業(yè)實行停產(chǎn)整治，依法查處，建立了“三位一體”的環(huán)境監(jiān)管機制，確保了園區(qū)工業(yè)企業(yè)全面達標排放。七是開展利劍執(zhí)法行動。堅持“一抓四促”的執(zhí)法方略，嚴厲查處各類環(huán)境違法行為，成功破獲了通羊鎮(zhèn)嶺下村非法提煉重金屬污染環(huán)境案，三名犯罪分子被判處1-3年有期徒刑，此案受到公安部嘉獎。黨員副大隊長毛建文，阮國濤、吳浩等同志以身作責，帶領(lǐng)各自片區(qū)中隊，堅持每月開展1-2次零點行動，今年以來，我局行政立案32件，對8家違法企業(yè)進行了關(guān)閉，對6家企業(yè)進行了查封，行政處罰金額達到150萬元，維護了法律尊嚴，清除了環(huán)境安全隱患，改善了縣域環(huán)境質(zhì)量。

雖然我局在“圍繞環(huán)保抓黨建，抓好黨建促環(huán)保”方面進行了一點探索，但離打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)目標還有很大差距，我們將進一步加強黨建引領(lǐng)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，發(fā)揚真抓實干、開拓進取和擔當奉獻的作風，努力踐行生態(tài)環(huán)境部提倡的“三個特別”，為打贏打好污染防治攻堅戰(zhàn)和建設(shè)生態(tài)通山作出新的更大的貢獻。